Cristi Mihailescu

Forma hotărârii care urmează să fie votată miercuri în plenul Parlamentului, potrivit stiripesurse.ro:

"HOTĂRÂRE pentru încuviințarea stării de alertă și a măsurilor instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2020 privind declararea stării de alertă și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19

În temeiul art. 4 alin. (3) și (4) din Legea nr.55/2020 privind unele măsuri privind prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,

Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. – Se încuviințează starea de alertă și măsurile instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 394 din 18 mai 2020 privind declararea stării de alertă și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 410 din 18 mai 2020, potrivit art. 4 alin. (3) și (4) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 396 din 15 mai 2020, cu următoarele completări:

1. La Anexa nr. 1 după articolul 3 se introduce un nou articol, articolul 31 cu următorul cuprins:

„Art. 31. - Autoritățile publice locale, pentru unitățile sanitare din subordinea lor, exercită atribuția de numire, suspendare și eliberare din funcție a persoanelor care ocupă funcții de conducere în cadrul acestor unități în condițiile legii.”


2. La Anexa nr. 2 articolul 1 punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

1. În spațiile publice închise, spațiile comerciale, mijloacele de transport în comun și la locul de muncă se instituie obligativitatea purtării măștii de protecție, în condițiile stabilite prin ordinul comun al ministrului sănătății și ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 13 și 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020. Guvernul României prin Ministerul Sănătății va pune la dispoziția autorităților publice locale necesarul de măști de protecție pentru familiile și persoanele defavorizate de pe raza unităților administrativ – teritoriale respective.


3. La Anexa nr. 3 articolul 1 punctul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

3. Activitatea instituțiilor muzeale, a bibliotecilor, librăriilor, cinematografelor, studiourilor de producție de film și audiovizual, a insituțiilor, inclusiv organizatori de drept privat, de spectacole și/sau concerte, a centrelor și/sau a căminelor culturale și a altor instituții de cultură, inclusiv organizații de drept privat, precum și evenimentele culturale în aer liber și festivalurile publice și private pot fi desfășurate în condițiile stabilite prin ordinul comun al ministrului culturii și ministrului sănătății, emis în temeiul art. 44 și al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, în termen de 5 zile de la adoptarea prezentei Hotărâri.


4. La Anexa nr. 3 articolul 3 punctele 1 și 2 se modifică și vor avea următorul cuprins:

1. Menținerea carantinei în clădirile, localitățile și zonele geografice stabilite prin ordine ale persoanelor legal îndreptățite și care nu au fost revocate până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

2. Instituirea carantinei în clădirile, localitățile și zonele geografice care se stabilesc prin hotărâre de Guvern, la solicitarea comitetelor județene pentru situații de urgență, pe baza analizelor realizate de către direcțiile de sănătate publică și avizate de către Institutul Național de Sănătate Publică.


5. La Anexa nr. 3 articolul 4 punctul 2 litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

g) de poziționare a aeronavelor, fără încărcătură comercială tip ferry;."

"După 6 luni de zile de când guvernul lui Iohannis este la putere, am auzit aceeași placă obosită că PSD este de vină. Și asta pentru că atât guvernul PNL, cât și președintele Iohannis nu sunt în stare să vină cu un program economic clar, care să scoată România din criză.

În loc de un plan care să ajute românii care nu mai au bani, pentru că au stat în casă, am auzit aceleași amenințări cu starea de urgență. În loc de facilități fiscale sau credite pentru firmele românești, am auzit noi amenzi, interdicții și restricții pe care ni le aplică guvernul lui Iohannis.

Cu alte cuvinte, am ajuns să fim conduși de un om cu porniri dictatoriale.

Ne-am săturat să ne tot certați, domnule Iohannis, și să nu fiți în stare să veniți cu soluții. De două luni auzim de la Cotroceni și de la guvernul PNL: vom face, vom analiza, vor veni investiții, vom reporni. Dar nu faceți absolut nimic decât să vă aranjați frumos de televizor și să ne dați indicații. Ne-am săturat de sfaturi și promisiuni. Vrem să vedem un plan de rederesare a economiei.

Cred că a venit momentul să nu mai aveți apariții publice de la Cotroceni pentru că pozițiile dumneavoastră nu sunt ale președintelui României. Trebuie să vă duceți la guvern sau la sediul PNL, pentru că vă purtaţi ca un premier și președinte PNL.

Dacă Orban vă este inutil, de ce nu îl trimiteţi la plimbare?

Ați mințit când ați spus că PSD vrea să depună moțiune de cenzură acum. Nu este adevărat. Președintele PSD a spus că vom depune moțiune după ce pandemia va trece. Iar PSD trebuie să depună moțiune de cenzură împotriva guvernului Iohannis-Orban pentru că acest guvern este incompentent, nu are niciun plan economic și fură pentru că face achiziții netransparante. Este datoria noastră să oprim prostiile pe care le faceți și jaful din bani publici.

Domnule Iohannis, în vamă stau mii de români la coadă, fără apă, fără mâncare, în soare, zeci de ore. Pentru ei nu faceți nimic. Avem peste 1 milion de oameni care nu au locuri de muncă, pentru ei nu faceți nimic. Avem 600.000 de IMM-uri românești în pragul falimentului și nu faceți nimic. Pare că nu mai aveți contact cu realitatea'", a afirmat Preşedintele interimar al Senatului, Robert Cazanciuc.

Președintele Klaus Iohannis a declarat, marți, că moțiunea de cenzură anunțată de președintele interimar al PSD, Marcel Ciolacu, pentru dărâmarea Guvernului Orban este „o dovadă de maximă iresponsabilitate” și spune că s-ar putea activa din nou starea de urgență.

"La frontieră a fost o lipsă a unei distanțări. S-a creat și o posibilă transmitere. Toți cei veniți din toate aceste zone roșii au fost acolo. Toți merg în autoizolare. Având în vedere că toate țările sunt pe panta descendentă, au un pericol, dar dacă vor sta în izolare, este scăzut pericolul.Autoritățile locale trebuie să respecte regulile. Omul de rând vine să-și plătească o datorie. Cel care îl primește trebuie să respecte regulile pe care le-am transmis", a spus Nelu Tătaru... detalii aici.

 

Potrivit actului normativ, se acordă zile libere unuia dintre părinţi pentru supravegherea copiilor, în situaţia suspendării cursurilor sau închiderii temporare a unităţilor de învăţământ unde aceştia sunt înscrişi, ca urmare a condiţiilor meteorologice nefavorabile sau a altor situaţii extreme decretate astfel de către autorităţile competente cu atribuţii în domeniu. „Prin excepţie, în anul 2020, prevederile (…) se aplică şi pe perioada imediat următoare încetării stării de urgenţă, până la încheierea anului şcolar”, prevede legea... detalii aici.

"Lucovide!! Tu porti masca tot timpul! Tu esti virusul care de 30 de ani pui in pericol viata romanilor !

Tu trebuie sa iti dai jos masca si sa te vada toti romanii asa cum esti : un vataf umil si slugarnic cu Boierul Klaus si mincinos si ticalos cu romanii care muncesc pe “mosia” voastra / un impostor care de 30 de ani nu ai lasat nimic in urma ta in politica / cel mai incompetent si ipocrit Premier al Romaniei ( ai depasit-o deja si pe Viorica)!

Hai amendeaza-ne Lucovide! Ca tu nu stii altceva decat sa amendezi oamenii care te intreaba de solutii economice, de salarii, pensii, alocatii si salvarea firmelor romanesti!

Si Marcel Ciolacu si eu te-am intrebat ce faci pentru economie si pentru viata oamenilor afectati de Pandemie si de masurile aberante ale Guvernului - am primit si singurul raspuns de care esti tu capabil : ne dai amenda!", scrie Victor Ponta pe Facebook.

„Categoric ca vrem sa depunem o motiune de cenzura. Nu sunt adeptul depunerii de dragul depunerii, sa nu treaca. In continuare cred ca cea mai buna varianta este un Guvern de uniune nationala. Suntem foarte hotarati si acum. In primul rand, am vorbit cu colegii mei din alte partide parlamentare, si cu dl Ponta si cu dl Tariceanu, sa nu intram in vacanta parlamentara anul acesta, sa intram in sesiune extraordinara si iulie si august. Nu cred ca e oportun sa depunem o motiune de cenzura pe perioada starii de alerta”, a declarat Ciolacu. El a adaugat ca are discutii cu ALDE si Pro Romania pentru a trece o motiune de cenzura... detalii aici.

 

„Nu putem vorbi terminarea primului val. După ce vom fi siguri că s-au respectat aceste reguli şi vom avea un număr mai mic de cazuri, atât cazuri noi, cât şi cazuri în terapie, putem spune că am gestionat o primă etapă, sau un prim val".

Tătaru a spus că vârful acestui prim val a fost atins. „Când am început să gestionăm acest prim val previzionam 10-12.000 de îmbolnăviri, în condiţiile sărbătorilor pascale sau a zilelor libere de 1 mai, momente greu de gestionat. Am trecut de vârful de 15.000. Suntem într-o scădere a numărului de cazuri active, de la o zi la alta", a adăugat oficialul... mai multe aici.

"Constituția este piatra de temelie a unei țări. Aceasta trebuie respectată, indiferent de starea prin care trece o națiune. Cu atât mai mult, în vremuri tulburi, cum este cea ce acum. Este singurul reper fix pe care îl avem. Desigur, Constituția trebuie respectată și aplicată, îndeosebi de instuțiile fundamentale în stat cum sunt zilele acestea Președinția, Guvernul și Parlamentul. În momentul în care Constituția sau deciziile gardianului acesteia, Curtea Constituțională, sunt citite cu rea credință, nu juridic ci politic, suntem la sfârșitul democrației. După cum suntem la sfârșitul democrației dacă, din calcule electorale cinice, aruncăm în derizoriu orice discuție cinstitită, cu argumente, despre legile din țara asta.

În fapt, situația, din punct de vedere constitutional, este foarte simplă: nu se poate restrânge exercițiul unor drepturi și libertăți fundamentale decât prin LEGE (nu se poate prin OUG ori prin HG, cu atât mai puțin prin hotărâri ale diferitelor comitete și comisii). Și pentru asta au murit oameni acum 30 de ani. Se cheamă domnia legii. Cum starea de alertă nu are consacrare constituțională (asemenea stării de urgență sau de asediu) și dacă avem (?) nevoie de o astfel de stare, aceasta trebuie să se circumscrie cadrului constituțional. Punct.

Desigur, putem observa că, pe fond, nu e nicio deosebire între starea de urgență și starea de alertă. Observăm un cadru legislativ haotic, cu ordonanțe militare, comandant al acțiunii și alte lucruri cazone. Ulterior, acestea sunt înlocuite de comitete. Această zonă, cu puternice nuanțe militare, este specifică României și nu avem cunoștințe de lucruri similare într-o altă țară membră a U.E. Legiuitorul pare că a uitat că Poliția s-a demilitarizat de aproape 20 de ani.

Din haosul legislativ produs în toată această perioadă, putem înțelege, cu referire la emanațiile normative din această săptămână, următoarele:

1. Începând cu ziua de astazi, exercițiul unor drepturi și libertăți fundamentale este restrâns printr-o hotărâre a Comitetului Național pentru Situații de Urgență (Hotărârea nr.24/2020 privind institurea stării de alertă la nivel național) pentru 30 de zile, deși Constituția României spune, la art.53, ca acest lucru nu este posibil decât prin LEGE.

Curtea Constituțională nu a făcut decât să reamintească acest fapt, ultima decizie în acest sens fiind pronunțată miercuri, 13 mai și adusă la cunoștința publicului în aceași zi. Spune, următoarele: “Cu majoritate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă sunt constituționale în măsura în care acțiunile și măsurile dispuse pe durata stării de alertă nu vizează restrângerea exercițiului unor drepturi sau a unor libertăți fundamentale” și explică faptul că” o reglementare cu un atare obiect nu poate fi decât o lege, ca act formal al Parlamentului.”

A te prevala ca Guvern de împrejurarea că această decizie nu a fost publicată încă în Monitorul Oficial (desi Curtea face trimitere explicită la raționamentul extrem de simplu din Decizia nr.152/6 mai 2020) este, pentru a folosi un termen elegant, cel puțin lipsit de loialitate față de Constituție. Știind, mai cu seamă că o astfel de hotărâre nu poate fi atacată la Curtea Constituțională.

2. Conform Legii nr.55/2020 adoptată de Parlament miercuri, 13 aprilie și care va intra în vigoare luni, 18 mai, lege care prevede cadrul general pentru instituirea stării de alertă precum și regimul sancționator aferent, entitatea care poate institui starea de alertă este Guvernul României, prin Hotărâre de Guvern, și nu Comitetul Național pentru Situații de Urgență (așa cum prevede Hotărârea 24/2020). În situația în care starea de alertă se instituie pe întreg teritoriul țării sau pe mai mult de jumătate din teritoriul acesteia, măsura se supune încuviințării Parlamentului, în ședință comună, în termen de 5 zile de la data solicitării de încuviințare (art.4 din Legea 55/2004).

Prin urmare, Legea 55/2020 asigură un minim de garanții cu privire la entitatea care dispune limitarea exercițiului unor drepturi, implicând Guvernul, pe de o parte și Parlamentul, ca entitate supervizoare, pe de altă parte. Spunem un minim, pentru că actul normativ care se circumscrie exigențelor constituționale, în lipsa reglementării în Legea fundamentală a stării de alertă, este numai LEGEA.

3. Pentru ca Hotărârea nr.24/2020 să se poată baza pe ceva, Guvernul a inventat ieri, 14 mai 2020, OUG 68/2020 care modifică, printre altele, OUG 24/2020 privind Sistemul național de management al situațiilor de urgență (cea asupra căreia s-a pronunțat Curtea Constituțională în data de 13 mai 2020) și, operând asupra art.4, sfârșește așa:

Comitetul local pentru situații de urgență declară, cu acordul prefectului, starea de alertă la nivel local (…); comitetul județean pentru situații de urgență declară, cu acordul ministrului afacerilor interne, starea de alertă la nivel de localitate ori la nivelul întregului județ; Comitetul național pentru situații de urgență declară, cu acordul prim-ministrului, starea de alertă la nivelul mai multor județe sau la nivel național (…)

Întrucât starea de urgență înceta în noaptea zilei de 14 mai, deși acest lucru era știut de 2 luni de zile, Guvernul a învocat urgența, din perspectiva pandemiei, pentru a emite ieri, 14 mai, OUG 68/2020. Din punct de vedere legislativ, culpa Guvernului de a adopta ori propune acte normative la timpul cuvenit nu poate fi invocată ca temei al unei urgențe care să îi permită emiterea unei ordonanțe de urgență. Invocarea pandemiei pentru a ascunde culpa gravă constând în omisiunea legiferării la timp nu poate acoperi încălcarea Constituției.

Desigur, constituțional,un comitet, indiferent dacă e național sau local NU POATE limita exercitarea unor drepturi și libertăți prevăzute de Constituție.

4. Nu există sancțiune pentru încălcarea restricțiilor/limitărilor cuprinse în Anexa Hotărârii nr. 24/2020 a Comitetului național pentru situații de urgență întrucât cadrul normativ sancționator este cuprins în Legea nr.55/2020 care va intra în vigoare luni.

Desigur, luni, vom avea două acte normative care se vor bate cap în cap: Legea 55 care va intra în vigoare, OUG 68 pe baza căreia a fost emisă Hotărârea nr.24. Vom vedea atunci ce va fi", arată CJR.

"În luna aprilie, în plină criză suprapusă, şi economică şi de sănătate, am reuşit să încasăm mai mult la buget decât s-a încasat anul trecut. Luna mai nu o să arate foarte bine, intrăm acum în perioada aceasta - aprilie şi mai sunt două luni de foc, dar trebuie să repornim economia şi să relaxăm şi mai mult politica fiscală şi politica monetară, pentru că ne trebuie un iunie puternic ca să putem să evităm orice scădere anul acesta", a afirmat Florin Cîţu.Încasările bugetare în luna mai nu vor arăta foarte bine, astfel că politicile fiscală şi monetară trebuie relaxate şi mai mult, pentru ca încasările din iunie să fie foarte bune, ... citeste  mai multe aici.

Florin Cîțu a subliniat că în luna aprilie încasările la buget au fost mai mari cu aproximativ un miliard de lei faţă de aceeași perioadă a anului trecut,„în condițiile în care în 2019 România nu se confrunta cu o situație de criză”.  Întreaga economie se va stabiliza până în iulie, a apreciat Cîțu într-o intervenție la Digi24. 

„Am returnat în economie prin rambursări de TVA 6 miliarde de lei în două luni. Am decontat concedii medicale în medie de 400 de milioane de lei în martie şi aprilie. Până am venit noi la guvernare erau şi de 50 de milioane de lei. Am dat banii companiilor înapoi, banii lor de drept, iar companiile au răspuns, au plătit la rândul lor alte facturi şi acei bani s-au întors către buget”, a explicat Cîţu.„Avem acum IMM Invest, urmează şi fratele mai mare al lui IMM Invest, prin Eximbank, pentru companii mari şi vor urma şi alte produse. Să comparăm cu celelalte proiecte implementate în România în ultimii trei ani de zile când doi trei ani la rând stăteau companiile respective şi nu primeau banii de la stat. Aici vorbim de câteva zile. Start-up Nation, un program implementat de socialişti în ultimii ani. Când am venit la guvernare, în noiembrie, erau în buget 50 milioane de lei pentru Start-up Nation, iar facturile pentru 2017, 2018 şi 2019 erau de aproape un miliard 500 de milioane de lei. A trebuit să punem bani în buget, la rectificarea bugetară, a crescut deficitul bugetar, dar trebuia să plătim acele facturi. Oamenii luaseră împrumuturi de la bănci ca să-şi finanţeze afacerea pe promisiunea că o să fie plătiţi de la stat. Noi nu facem aşa. A durat câteva zile şi companiile veţi vedea că îşi primesc banii. Eu spun că IMM Invest este un program de succes şi dacă merge la fel de bine pe cât ne aşteptam că merge suntem pregătiţi să creştem plafonul mai sus de 15 miliarde de lei ca tot mai multe companii din România să aibă acces la acest produs”, a spus Cîțu.

Cele mai citite

Error: No articles to display